俄罗斯海关新规生效:无人认领货物 30 天后启动收归国有!
文章来源:- Federal Law No. 61-ФЗ of 23 March 2026  作者:秘书处  发布日期:2026-06-19

俄罗斯跨境物流,正在进入一个新的强监管周期,过去很多卖家对俄罗斯头程物流的理解是:

只要货能发出去,后面交给货代处理就行,但从 2026 年开始,这种思路的风险正在迅速变大。

根据俄罗斯 2026 年 3 月 23 日第 61-ФЗ 号联邦法,关于“无人认领车辆及货物”的处理周期已经发生重要变化:

俄罗斯联邦海关署 FTS 官网公示期,从原来的 60 天缩短为 30 天。

也就是说,一旦车辆或货物被列入俄罗斯海关无人认领公示,货主、承运人或授权代表如果在 30 天内没有主张权利,相关车辆和货物就可能按照法定程序进入转为俄罗斯联邦财产的流程。

这对中国卖家,尤其是做俄罗斯、拼车、拼柜、灰清、半白清、大货运输的卖家来说,是一个非常重要的风险信号。

一、这次新规到底改了什么?

这次修法主要涉及俄罗斯《海关监管法》第 261 条和第 323 条。

最核心的变化只有一句话:

海关在官方网站公示“无人认领车辆及货物”的期限,从 60 天缩短为 30 天。

30 天期满后,如果相关权利人仍未主张权利,车辆或货物将按照法定程序进入转入俄罗斯联邦财产的流程。

这里需要特别注意:

不是 30 天后海关直接把货卖掉。

公开法律解读和俄媒报道都提到,车辆和货物转入联邦财产通常需要经过相应程序。进入联邦财产之后,才会进入后续处置流程,包括变卖、销毁、回收利用等。

但是,对于跨境卖家来说,真正危险的地方在于:

法律上的 30 天,看起来还有时间;但实操上的抢救窗口,可能只有前 7 天。

二、“7 天不处理就没收”这个说法不准确

最近行业里有一种说法:

“7 天不处理,货物就会被强制收归国有。”

外贸加认为:这个说法不够严谨。

从公开资料看,7 天不是法律规定的没收期限,而是立法说明和行业风控中提到的现实数据:

过去只有少量货主会回来领取货物,而且多数会在 FTS 官网公示后的前 7 天内处理。

所以更准确的说法应该是:

30 天是法律公示窗口,7 天是实操抢救窗口。

一旦货物被列入 FTS 无人认领公示,跨境货主应尽量在 7 天内完成权属证明、申诉文件、清关补件和责任主体确认。

如果拖到第 20 天、第 25 天,甚至接近第 30 天,虽然理论上还没结束,但追回难度、沟通成本、仓储成本和法律风险都会快速上升。

三、最危险的不是小包,而是卡航、拼车和大货

这次新规对普通小包的直接影响相对有限。

真正危险的是以下几类货:

  • 卡航大货。

  • 拼车货。

  • 拼柜货。

  • 多式联运货。

  • 集装箱大货。

  • 灰清、半灰清渠道。

  • 单证不完整货物。

  • 申报信息不一致货物。

  • 认证和标签存在问题的货物。

尤其是在跨境卡航和拼车模式中,经常存在一个问题:

货主、车辆所有人、司机、货代、申报主体,并不是同一个人。

货在路上出了问题,实际货主可能并不是第一时间知道。

有时候货代只会说:还在查/口岸排队/海关检查/再等等。

但实际情况可能是:

车辆已经被扣/货物已经进入临时存储/甚至已经被列入 FTS 公示流程。

在 60 天公示期时代,卖家可能还有时间慢慢沟通、补资料、找关系、申诉。

但现在公示期缩短到 30 天后,这个容错空间被明显压缩。

四、这条规则不能单独看,必须和 SPOT、DOPP、QR 码一起看

2026 年俄罗斯监管环境变化,不只是无人认领货物公示期缩短。

更关键的是,俄罗斯正在强化 СПОТ,也就是国家货物预期确认系统。

根据俄罗斯税务局公开说明,СПОТ 面向经欧亚经济联盟国家以汽车运输方式进入俄罗斯的货物,要求提前提交 ДОПП,也就是预期供货文件,并获取 QR 码。

DOPP 文件通常需要覆盖:

  • 交易主体信息。

  • 货物信息。

  • 许可文件。

  • 车辆信息。

  • 预计入境日期。

这意味着,俄罗斯头程物流的风控逻辑正在发生变化。

过去很多人关心的是:

这条渠道能不能走?

以后更重要的问题会变成:

这条渠道出了问题以后,能不能快速救回来?

如果 DOPP 没有做,QR 码没有,诚实标签不完整,EAC 认证缺失,申报信息和实际货物不一致,或者货代无法提供完整文件,那么一旦车辆或货物被扣,后续处理难度会非常高。

五、中国卖家最需要警惕的几类货

以下类目未来要格外谨慎:

  • 服装。

  • 鞋。

  • 化妆品。

  • 香水。

  • 轮胎。

  • 电子产品。

  • 儿童用品。

  • 汽车用品。

  • 食品接触类产品。

  • 带品牌标识产品。

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